春潮涌動(dòng)啟新程，法治護(hù)航向未來(lái)。3月12日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議圓滿閉幕，會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布，該法自公布之日起正式施行，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃工作全面邁入法治化軌道，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢制度根基。

用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的重要方式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢(shì)。從1953年*個(gè)五年計(jì)劃啟動(dòng)，到如今即將開(kāi)啟的“十五五”時(shí)期，我國(guó)連續(xù)制定實(shí)施14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合國(guó)力大幅提升，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。此次《國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法》的出臺(tái)，將長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)固化為法律制度，讓國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)督有法可依、有章可循。

這部共六章三十八條的法律，立足我國(guó)發(fā)展實(shí)際，明確了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的核心定位與全流程規(guī)范。法律明確，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃是社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，是其他各級(jí)各類規(guī)劃的總遵循，確立了“國(guó)家發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)和區(qū)域規(guī)劃為支撐”的規(guī)劃體系，有效破解了以往規(guī)劃銜接不暢、執(zhí)行不力的難題。

在編制環(huán)節(jié)，法律堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一，明確國(guó)家發(fā)展規(guī)劃由國(guó)務(wù)院組織編制，需開(kāi)展充分的前期研究、專家論證和公眾參與，廣泛聽(tīng)取人民群眾、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議，充分踐行全過(guò)程人民民主理念，讓規(guī)劃更貼合實(shí)際、更凝聚民心。在審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，法律嚴(yán)格規(guī)范程序，明確國(guó)家發(fā)展規(guī)劃草案需報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審議后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

實(shí)施與監(jiān)督是規(guī)劃落地的關(guān)鍵。法律明確國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，要求各地區(qū)、各部門(mén)細(xì)化工作安排，將規(guī)劃目標(biāo)分解納入年度計(jì)劃，建立健全規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，明確全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督職責(zé)，形成“編制—實(shí)施—監(jiān)督—調(diào)整”的閉環(huán)管理，確保規(guī)劃藍(lán)圖落到實(shí)處、取得實(shí)效。

制定實(shí)施《國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法》，意義深遠(yuǎn)而重大。這是更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的必然要求，能把黨的*貫穿規(guī)劃全過(guò)程，集中力量辦大事；這是踐行全過(guò)程人民民主的重要舉措，讓規(guī)劃充分反映民意、匯集民智；這也是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，為“十五五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。《國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，不僅規(guī)范了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃工作，更凝聚了全社會(huì)推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)與力量。站在新的歷史起點(diǎn)上，隨著這部法律的深入實(shí)施，必將推動(dòng)各類規(guī)劃協(xié)同發(fā)力、落地見(jiàn)效，引導(dǎo)全社會(huì)凝聚發(fā)展合力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)勁法治動(dòng)力。

附件：《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法》全文.pdf