中原環(huán)境保護(hù)  時(shí)間：2026年4月9日

九曲黃河穿豫而過，千年文脈綿延不息。作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的首倡地、主戰(zhàn)場，河南立足711公里黃河干流沿線實(shí)際，正式印發(fā)《河南省黃河流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，為母親河保護(hù)、中原高質(zhì)量發(fā)展劃定空間底線、繪就行動(dòng)藍(lán)圖。

這份專屬河南的重磅規(guī)劃，覆蓋沿黃9個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)及4個(gè)引黃受水省轄市的119個(gè)縣（市、區(qū)），總面積約10.25萬平方千米，串聯(lián)生態(tài)保護(hù)、糧食安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、文化傳承，與每一位河南人的生活息息相關(guān)。

一、規(guī)劃核心定位與2035年目標(biāo)

該規(guī)劃是河南黃河流域各類開發(fā)保護(hù)活動(dòng)的基本依據(jù)，以“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”為核心，立足流域生態(tài)脆弱、水資源短缺等特點(diǎn)，*終實(shí)現(xiàn)“讓黃河成為造福河南人民的幸福河”的目標(biāo)。

到2035年，規(guī)劃明確四大核心目標(biāo)：生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于7019.96平方千米，黃河干流河南段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類；耕地保有量不低于6728.7萬畝，扛穩(wěn)糧食安全重任；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界有序管控，城鄉(xiāng)融合水平顯著提升；基本建成大河治理生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、水資源節(jié)約利用先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃河文化優(yōu)勢彰顯區(qū)。

二、核心空間格局：“一帶兩屏、一圈多點(diǎn)、一心三區(qū)”

規(guī)劃構(gòu)建特色國土空間格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展：生態(tài)上，打造黃河生態(tài)帶，串聯(lián)沿黃濕地，筑牢太行山、伏牛山綠色屏障，實(shí)現(xiàn)水土流失“雙下降”；城鎮(zhèn)上，以鄭州都市圈為核心，推動(dòng)鄭開同城化，優(yōu)化8市28個(gè)沿黃縣（市、區(qū)）布局，形成集約發(fā)展格局；農(nóng)業(yè)上，以中原農(nóng)谷為核心，建設(shè)豫北、豫東高效農(nóng)業(yè)區(qū)和豫西生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，守護(hù)中原糧倉。

三、四大重點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)踐

規(guī)劃聚焦四大重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為河南具體行動(dòng)：一是以水為脈，嚴(yán)控河湖空間，推進(jìn)灘區(qū)生態(tài)修復(fù)和“二級(jí)懸河”治理，筑牢生態(tài)底線；二是守牢耕地，遏制“非糧化”、嚴(yán)控“非農(nóng)化”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，提升鄭州都市圈輻射力，依托黃河資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；四是活化文脈，保護(hù)世界遺產(chǎn)、治黃遺跡和紅色文化，打造黃河文化旅游帶，推動(dòng)“文化+生態(tài)+旅游”融合。

四、保障措施

為確保規(guī)劃落地，河南強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為，建立規(guī)劃定期體檢和評(píng)估機(jī)制；推進(jìn)數(shù)字賦能，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，打造數(shù)字孿生黃河；加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)及與上下游省份協(xié)作，細(xì)化市縣級(jí)規(guī)劃，確保目標(biāo)落地生根。

這份規(guī)劃既是河南對(duì)母親河的莊嚴(yán)承諾，也是中原高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。711公里黃河河南段，承載著生態(tài)希望與文化底蘊(yùn)。到2035年，河南黃河流域?qū)��?shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、糧食安全、城鎮(zhèn)宜居、文化興盛，讓母親河真正造福河南人民。